OB体育为深入贯彻落实习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路OB体育·(中国)官方网站,滨海新区在强化水资源刚性约束的前提下,积极探索用水权改革,推动完成全市首例灌溉用水户水权交易,提高了水资源配置效率和效益,为破解“用水之困”提供了有效方案。
一是严格总量控制,合理分配用水权。滨海新区全面落实水资源刚性约束制度,建立水资源刚性约束指标体系,编制全区供水计划,将全区用水总量控制目标细化分解至各街镇,明确了可用水量上限。在此基础上,合理调整全区12个涉农街镇和198个地下水用水单位的取水许可水量,明晰取用水户的初始水权,为开展水权交易打下坚实基础。
二是创新管理机制,推动水权交易落地。试点通过灌溉用水户之间水权交易形式解决用水难题,引导滨海新区胡家园街道八堡村、一疙瘩村在中国水权交易系统平台通过协议转让的方式,以0.01元/立方米的价格分别向南窑村转让6万立方米和10万立方米富余的地下水用水指标,交易期限为一年OB体育·(中国)官方网站,以市场化手段盘活水资源,提高水资源配置利用效益。
三是强化事后监管OB体育·(中国)官方网站,追踪交易实施情况。建设完善在线计量监测设施,全区地下水用水单位全部按要求安装取水在线计量设施,用水数据实时上传“滨海新区取用水在线监控平台”为用水权交易提供基础支持。逐步完善水权交易取用水管理体系,及时调整交易单位的取水许可水量,将交易结果运用纳入取用水监督检查、水资源税核定等取用水监管事项。
下一步,滨海新区将持续深化用水权改革,探索多种形式的用水权交易模式,加强宣传引导和监督指导,激发取用水户主动交易的内生动力,活跃用水权交易市场,切实提升水资源优化配置和节约集约高效利用水平。
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