OB体育·(中国)官方网站水,是生命之源,生產之基。水資源短缺是當前許多地方發展面臨的共性問題,內蒙古是氣候干旱、水資源嚴重缺乏地區,以水資源節約集約高效利用支撐經濟社會可持續、高質量發展,是內蒙古必須要做好的答卷。
保護水資源、守護生命線,內蒙古通過建設現代水網、擰緊“水龍頭”、搞活水市場等措施,持續做大做強“水文章”,為高質量發展注入強勁“水動能”。
“《節約用水條例》(以下簡稱《條例》)5月1日起施行OB体育。我們將充分發揮節約用水工作廳際協調機制作用,會同有關部門採取有力措施,推動《條例》全面有效實施,提升水資源節約集約利用水平,為自治區辦好兩件大事,實現闖新路、進中游目標提供有力水安全保障。”自治區水利廳黨組書記、廳長生效友說。
過去,棋盤井區域地下水水位一度下降超過20米。面對這一情形,鄂托克旗從嚴從細管好水資源,制定59項措施,千方百計扭轉人水矛盾,連年下跌的地下水水位不僅得到遏制,而且出現了“由負轉正”的好勢頭。如今,鄂托克旗在治水、管水、護水、興水等多個方面通過不斷探索和實踐,曾經“被水所困”的局面逐漸打破,走上一條保障黃河長治久安、促進流域高質量發展的綠色發展之路。
內蒙古是水資源嚴重短缺地區,必須堅持量水而行,以水資源為最大剛性約束,強化水資源節約集約利用。
黨的十八大以來,內蒙古不斷強化水資源剛性約束,推進水資源管理機制創新,著力破解水資源節約集約利用難題,努力為自治區生態保護和高質量發展提供更加可靠的水安全支撐和保障。
落實制度保障。內蒙古先后出台《內蒙古自治區實行最嚴格水資源管理制度實施意見》《內蒙古自治區地下水保護和管理條例》等一系列法規和規范性文件,發《內蒙古自治區“十四五”水資源配置利用規劃》《內蒙古自治區“十四五”節水型社會建設規劃》,正在推進編制《強化水資源最大剛性約束 全面推進水資源節約集約利用的實施方案》《農業節水實施方案》,為強化水資源剛性約束、加強水資源節約集約利用提供重要制度保障。
強化源頭管控和過程監管。2014年起,內蒙古建立了覆蓋自治區、盟市、旗縣三級行政區域取用水總量控制指標體系,按年度分解下達並作為對各盟市水資源管理監督考核的重要抓手和依據。要求工業園區、開發區開展水資源論証或區域評估,按照“四水四定”原則,促進區域經濟社會發展和產業布局與水資源承載能力相適應。對黃河流域水資源超載地區嚴格實行取水許可限審限批。全面實施取水許可“電子証照”,推行取水許可告知承諾制,不符合區域用水總量和先進水耗要求的項目一律不予審批,嚴格禁止高耗水工業使用地下水和侵佔生態用水。
烏海市通過完善市、區兩級取用水管控體系,強化“審、批、取、供、用、節、排”全過程管理﹔通過嚴把項目准入實現“源頭節水”、管網改造實現“路徑節水”、技術改造實現“過程節水”和近零排放實現“終端節水”,全方位、多角度推動節水減排﹔通過嚴控用水審批環節OB体育,認真開展水量核定,在定額論証的基礎上節水10%。
內蒙古將節水貫穿到經濟社會發展全過程,大力推進農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損,不斷提升各領域水資源利用效率。
以西遼河流域和鄂爾多斯台地地下水超採區為重點,加快推進農業節水,加快灌區續建配套與現代化改造進程,大力推廣井灌區淺埋滴灌技術,推進農業水價綜合改革,下大力氣解決“大水漫灌”問題,逐步實現地下水採補平衡。大力實施工業節水,對沿黃地區老舊工業企業實施節水改造,嚴控高耗水項目上馬,對新建、改建、擴建項目用水水平要求必須達到先進用水定額水平,對不符合水耗准入要求的項目一律不予審批取水許可。全面加強再生水等非常規水源在工業生產、城市綠化方面的配置利用。
近年來,通遼市科爾沁區為了實現節水增效,大力推廣淺埋滴灌技術。河套灌區等大中型灌區實行節水改造和現代化灌區建設,推進農業綜合水價改革。巴彥淖爾市舉全市之力推進農業節水控水,秋澆水量壓減至8.8億立方米,較常年減少45%。
火電、鋼鐵、紡織染整、造紙、石油煉制5個高耗水行業規模以上企業全部建成節水型企業。
推進城鎮節水降損,持續開展縣域節水型社會達標建設,全區73個旗縣達到節水型社會標准,建成率達到71%。共組織4個國家典型地區再生水利用配置試點城市完成試點建設中期評估工作,其中烏海市、包頭市、鄂爾多斯市榮獲優秀試點稱號。
2024年,內蒙古加快推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別比2020年下降9%和10%。
同時,打好深度節水控水攻堅戰,扎實推進重點領域節水和節水載體建設,力爭黃河流域縣域節水型社會建成率達到80%、其他盟市建成率達到65%。
2023年,內蒙古推進河套灌區等8座大中型灌區續建配套與現代化改造,投入6.65億元,改善灌溉面積198萬畝,新增節水能力0.55億立方米,新增糧食產量1.16億公斤。
同時,以河套灌區為重點,堅持政府投資與市場融資兩手發力,吸引社會資本投入灌區節水改造建設,啟動總投資23.13億元的跨盟市水權轉讓二期工程。工程建成后,可實現節水2億立方米、轉讓水指標1.2億立方米的目標。
內蒙古把節水作為解決水資源短缺問題的根本性舉措,加快構建節水綜合體系,推動用水方式由粗放向節約集約轉變。
強化水資源剛性約束,啟動行業用水定額修編OB体育,嚴格規劃水資源論証,水資源超載地區嚴格限制新增用水,黃河流域嚴格限制無水指標盲目上馬工業項目,強化違規取用水問題整治。全面落實自治區水資源節約集約利用總體方案、“一盟(市)一策”等措施,強化分區管控,推動城鄉布局、土地開發、人口規模、產業結構、生態保護等與水資源稟賦條件及水環境承載能力相協調。
組織開展371個地下水管理單元水量、水位“雙控”考核,對不合格地區嚴格限審限批。配合水利部編制節水中長期規劃(2025—2035年)。2024年用水總量控制在196.3億立方米以內。
進一步深化水資源稅和農業水價綜合改革,積極推進用水權改革,實行定額(計劃)管理、階梯(累進)水價,建立“節獎超罰”的機制,通過價格杠杆有力促進水資源節約集約利用。充分發揮計量監測的基礎性、支撐性作用,工業、生活用水計量全覆蓋,重點用水戶全部實現在線計量監控,農業灌溉井全面實施“以電折水”計量,強化數字化信息化智慧化監管,以科技手段助力水資源集約高效利用。
內蒙古全面落實《條例》規定要求,強化自治區、盟市、旗縣用水總量強度控制指標剛性約束,嚴格取水許可審批,加強計劃用水管理,落實節水評價制度。協調相關部門大力推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,打好黃河流域深度節水控水攻堅戰,持續推進節水型社會標准化建設,統籌各類節水載體建設。加大非常規水源配置利用力度,高質量推進呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市典型地區再生水利用配置試點建設。加強節水技術推廣應用,推廣合同節水和“節水貸”融資服務模式,積極培育壯大節水產業。(記者 張慧玲)
今年一季度,全區能源重大項目加速推進,能源重大項目投資在去年同期增長85%的高基數基礎上保持快速增長,達到372億元、同比增長52%,手續辦結率68%、同比提高18個百分點,開復工率63%、同比提高11個百分點。 其中,新能源項目完成投資271億元,同比增長43%﹔電力和電網項目完成投資62億元,同比增長64%﹔煤炭項目完成投資35億元,同比增長146%。…
時已近夏,萬物蔥蘢,但是石拐區胡服騎射廣場—烏拉特前旗小佘太—烏拉特后旗達巴圖溝長城沿線,仍然有著涼意。 撫摸著建於2000多年前的長城牆體,遙想當年,那些不同的族群,隔著城牆互相打量著、審視著、防備著﹔舉目回望,城牆最終並沒能阻擋融合的力量,一曲交往相親的歌謠,正唱響在祖國的正北方。…
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